Подать заявку

Экспертам АСИ

Уважаемые эксперты! Для вашего удобства здесь размещена информация по показателям Национального рейтинга улучшения инвестиционного климата

В сфере предоставления мер поддержки и защиты прав инвесторов в Приморском крае действует 17 законов, перечень которых размещен на Инвестиционном портале.

Закон Приморского края от 10.05.2006 № 354-КЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае»:

  • определяет условия и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности (финансовой, имущественной, организационной и информационной);
  • регулирует и устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности;
  • определяет полномочия органов власти в сфере инвестиционной деятельности.

Нормативные правые акты по защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля:

  • постановление Администрации Приморского края от 15.11.2019 года №452-па «О перечне видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход»;
  • постановление Администрации Приморского края от 14.11.2019 года № 755-па «Об утверждении Перечня ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Приморского края».

Все органы исполнительной власти, осуществляющие функции контроля (надзора), реализуют Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований.

Нормативные правовые акты о механизмах поддержки инвестиционной деятельности размещены в сборнике на Инвестиционном портале Приморского края.

Нормативные правовые акты о порядке обращения инвесторов за зашитой и помощью:

Государственные гарантии прав инвесторов закреплены ст. 4 Закона Приморского края от 10.05.2006 № 354-КЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае»

На регулярной основе осуществляется рассылка новостей об изменениях законодательства, мероприятиях и инвестиционных возможностях 1 445 адресатам.

Результаты работы в 2019 г.:

1. Утвержден Порядок признания инвестиционного проекта приоритетным

Позволяет еще большему числу инвесторов претендовать на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов. Для этого внесены необходимые изменения в Закон Приморского края от 10 мая 2006 года № 354-КЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае» и Закон Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае».

2. Приняты Постановления Администрации Приморского края об определении уполномоченного лица, публичных партнеров в сфере государственно-частного партнерства и об осуществлении АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края» отдельных прав и обязанностей публичного партнера от имени Приморского края.

Позволяет прорабатывать инвестиционные проекты в области ГЧП.

3. Внесены изменения в Закон Приморского края от 19.12.2013 № 330-КЗ «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций» в части введения инвестиционного налогового вычета на прибыль организаций.

Позволит большему количеству предпринимателей получать налоговые льготы.


АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края» создано для привлечения инвестиций, устранения административных барьеров, формирования и продвижения положительного инвестиционного имиджа региона, обеспечения взаимодействия инвестора с органами власти по принципу «одного окна».

1. В 2019 г. Агентство привлекло в экономику Приморского края инвестиций на сумму более 2,934 млрд рублей. Было реализовано 16 инвестиционных проектов, в т.ч:

  • строительство торгового центра на ул. Фадеева в г. Владивостоке;
  • строительство учебно-производственного комплекса в г. Уссурийске;
  • создание завода малого судостроения;
  • центр зимних видов спорта «Синяя сопка»;
  • строительство базы марикультуры на побережье бухты Новгородской;
  • создание активного экзоскелета медицинского назначения;
  • расширение производства по выпуску полимерных труб в г. Артеме;
  • комплексная переработка золошлаковых отходов от сжигания углей на Приморской ГРЭС;
  • добыча россыпного золота в Красноармейском районе;
  • восстановление основных фондов и производственной деятельности шахты «Центральная» г. Партизанск;
  • строительство крупного контейнерного терминала в г. Артеме;
  • создание завода по производству OSB плит в г. Спасск-Дальний;
  • производство импортозамещающего кормового белка, аминокислот, витаминов биотехнологического синтеза и кормовых продуктов «КОРМБИОСИНТЕЗ» в Надеждинском муниципальном районе;
  • комплексное освоение территории в южной части г. Уссурийска, микрорайон «Радужный»;
  • создание лесоперерабатывающего и логистического комплекса в г. Спасск-Дальний;
  • производство гранулированных комбинированных и экструдированных кормов для животных в Надеждинском муниципальном районе.

В результате реализации проектов создано 191 рабочее место, в том числе 32 высокопроизводительных.

В 2019 г. в Агентство поступило 103 инвестиционные заявки, из них 34 нуждаются в поиске инвестора, 31 – в преодолении административных барьеров, 11 – в подборе земельного участка/площадки, 2 – в привлечении дополнительных инвестиций.

В Агентстве на сопровождении находится 107 инвестиционных проектов с общим объемом планируемых инвестиций 207 203 млрд. руб. Общее количество планируемых к созданию мест по ним – 15 062.

2. В 2019 г. Агентство приняло участие в 57 мероприятиях с потенциальными российскими и иностранными инвесторами, в т. ч. ВЭФ-2019, Российский Инвестиционный форум Сочи-2019, Форум сотрудничества городов «северных экономик» Северо-Восточной Азии, VI Российско-Китайского ЭКСПО, Мероприятие «Российско-корейское сотрудничество в сфере инноваций и промышленной кооперации».

3. Агентство заключило соглашения со всеми инвестиционными агентствами ДФО, включая Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, а также некоторыми агентствами из других регионов РФ. Агентство подписало соглашения о сотрудничестве с Агентством поддержки инвестиций KOTRA (Республика Корея), Агентством поддержки инвестиций JETRO (Япония), Инвестиционным агентством провинции Тайвань TAITRA.

В 2019 г. при участии Агентства были подписаны:

- межбанковское соглашение между Банком Харбина и Сбербанком о совместном финансировании инвестиционного проекта;

- меморандум о сотрудничестве и развитии рыбной промышленности между Центром морских биотехнологических исследований и Исследовательским центром морской и пищевой промышленности г. Мокпхо.

4. В 2019 г. было оказано 239 консультаций инвесторам по принципу «одного окна».

Агентство модернизировало Инвестиционный портал Приморского края, упростив доступ к каналу прямой связи с руководством региона (96 заявок в 2019 г.).

Агентство организовало 8 заседаний Организационного штаба по внедрению в Приморском крае лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и «дорожных карт» по улучшению инвестиционного климата Приморского края, 86 заседаний рабочих групп по улучшению инвестиционного климата региона. Регулярно проводит образовательные мероприятия для бизнеса и выездные сессии.

Информация о деятельности Агентства, планы, отчеты, ключевые показатели эффективности размещены в открытом доступе на Инвестиционном портале Приморского края.


На IV Восточном экономическом форуме был презентован обновленный Инвестиционный портал Приморского края. Портал был разработан в 2018 г. на основании требований Инвестиционного стандарта и предложений экспертов Агентства стратегических инициатив.

Портал доказал свою полезность для предпринимателей и инвесторов:

В 2018 году:

Посещения, шт - 23 648

Обращения инвесторов через канал прямой связи, шт. - 38

В 2019 году:

Посещения, шт - 61 461

Обращения инвесторов через канал прямой связи, шт. - 51

На портале размещены:

1. Информация об инвестиционных возможностях в регионе

https://invest.primorsky.ru/ru/about/

2. Документы с описанием инвестиционной стратегии и стратегических приоритетов

https://invest.primorsky.ru/ru/guide/development-strategy

3. План создания объектов транспортной, энергетической, социальной инфраструктуры

Информация о подготовленных площадках для инвесторов

https://invest.primorsky.ru/uploads/attachments/stroitelstva-infrastruktury-na-2020-2025-gody.5e33dda23b9e6.pdf

https://invest.primorsky.ru/ru/infrastructure/

https://invest.primorsky.ru/ru/places/

4. Линия прямых обращений в органы исполнительной власти Приморского края

https://invest.primorsky.ru/ru/contact-governor

Инвестор может обратиться к Губернатору в 2 клика и получить ответ за 3 дня

5. Регламент взаимодействия инвесторов с должностными лицами и органами власти Приморского края и местного самоуправления

https://invest.primorsky.ru/files/agency/reglament.pdf

https://invest.primorsky.ru/files/prikaz-depeco-91__direct-line-procedure.pdf

6. Меры поддержки инвесторов и инвестиционных проектов

https://invest.primorsky.ru/ru/guide/support

https://invest.primorsky.ru/files/guide/support/support-measures.pdf - сборник

7. Порядок обращения для получения поддержки инвесторов и инвестиционных проектов

https://invest.primorsky.ru/files/agency/reglament.pdf

https://invest.primorsky.ru/ru/agency/about  

https://invest.primorsky.ru/files/prikaz-depeco-91__direct-line-procedure.pdf

8. Информация о планируемых и реализуемых на территории региона инвестиционных проектах

https://invest.primorsky.ru/ru/projects/

Поиск можно осуществлять по фильтрам (объем инвестиций, отрасли)

9. Интернет-портал ведется на двух (русском и английском) и более языках

Портал ведется на русском и английском языках. Ключевые разделы переведены на китайский язык.

https://invest.primorsky.ru/ru/

https://invest.primorsky.ru/en/

https://invest.primorsky.ru/zh/

10. Информация о доступной инфраструктуре для размещения производственных и иных объектов инвесторов

https://invest.primorsky.ru/ru/places/

11. Раздел о государственно-частном партнерстве

https://invest.primorsky.ru/ru/guide/ppp

https://invest.primorsky.ru/ru/ppp-success-stories истории успеха


Совет по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края (далее - Совет) создан в целях повышения эффективности инвестиционной политики, формирования конкурентоспособной среды, а также создания комфортных условий для инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Приморского края.

В 2019 году состоялось 6 заседаний Совета. Также прошло 8 заседаний Организационного штаба по внедрению в Приморском крае лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и «дорожных карт» по улучшению инвестиционного климата Приморского края.

Совет состоит из 38 человек, 58 % участников - предприниматели (22 человека). Заместителем председателя Совета является эксперт Агентства стратегических инициатив А.В. Ерохин. Членами Совета являются 6 экспертов АСИ и руководитель представительства АСИ в ДФО О.С. Курилова.

В заседаниях Совета приняли участие более 160 предпринимателей.

Заседания Совета открыты, ведется видеозапись и прямая трансляция. Протоколы размещены на Инвестиционном портале Приморского края. Принять участие в заседании Совета может любой предприниматель.

Повестка заседаний Совета формируется на основе предложений предпринимателей, которые могут направить их через эл. почту ic@bk.ru, на WhatsApp по номеру +7 (952) 083-50-96 или форму обратной связи на Инвестиционном портале.

Решения Совета предварительно прорабатывались в рабочих группах с учетом мнения экспертного сообщества.

Результаты работы Инвестиционного совета

Канал прямой связи создан с целью улучшения коммуникации между бизнесом, органами власти, а также для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов, в том числе:

  • внесение предложений о рассмотрении инвестиционного проекта;
  • решение технического вопроса по проекту;
  • получение информации о мерах государственной поддержки;
  • обратная связь о наличии административных барьеров;
  • помощь в понимании инвестиционного законодательства.

По предложению экспертов Агентства стратегических инициатив принято решение оставить на канале прямой связи в качестве адресата только Губернатора Приморского края.

В 2019 году через канал прямой связи поступило 96 обращений, 49 из которых направлены в адрес Главы региона.

На все поступившие обращения подготовлены ответы в установленные сроки, согласно регламенту оказания консультационных услуг .

Нормативно закреплены сроки ответа и исполнения обращения:

  • в течение 1 рабочего дня направляется уведомление о принятии обращения к рассмотрению и дате ответа либо мотивированный отказ;
  • если обращение не требует дополнительных запросов, проведения специальных совещаний - ответ направляется в течение 3 рабочих дней;
  • если обращение требует дополнительных запросов или проведения совещаний - ответ направляется в течение 3 рабочих дней со дня получения ответов на запросы или протоколов совещаний;
  • если обращение требует принятия решений губернатором или председателем правительства Приморского края, адресату готовится докладная записка, а ответ о принятых решениях направляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Канал прямой связи:

Общедоступный

Ссылка на канал размещена на главной странице Инвестиционного портала. Обращение можно направить в 2 клика (Прямая связь с губернатором).
Не требуется регистрация.

Удобный

Обращение можно отправить с компьютера или телефона. Количество полей для заполнения минимально (ФИО, эл. почта, телефон, текст обращения)

Инструмент оперативного реагирования

Сроки ответа органов власти утверждены. Закреплен ответственный сотрудник. Проводится ежедневный мониторинг. Разработан механизм оперативного информирования

Позволяет инвестору получать результат

По итогам сбора обратной связи среди обратившихся инвесторов неудовлетворенность результатом составила 0 %

В 2019 году эффективность работы канала прямой и обратной связи инвестора с руководством региона обсуждалась на заседаниях рабочей группы проекта «Инвестиции» 4 раза.

Оценка регулирующего воздействия – процесс выявления и оценки возможных последствий введения требований и правил для предпринимательской деятельности (подробная информация об ОРВ указана в дополнительной справке).

В Приморском крае оценка регулирующего воздействия внедрена с 2013 года.
В г. Владивостоке ОРВ является обязательной с 2015 года, еще в 17 муниципальных образованиях – с 2017 года. С 2019 года в процедуру ОРВ вовлечены все муниципальные образования Приморского края.

Органами местного самоуправления проведена ОРВ в отношении 86 проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертиза - в отношении 64.

В 2019 году на основе лучших практик создан новый портал ОРВ, где размещена информация об ОРВ и проведении публичных консультаций. На портале зарегистрировано более 70 экспертов.

Эксперты и предприниматели принимают участие в проведении ОРВ. Регулярно участвуют Приморская торгово-промышленная палата, Деловая Россия, ОПОРА РОССИИ, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае, Общественные экспертные советы.

По итогам 2019 года в рейтинге регионов по качеству осуществления ОРВ Приморский край находится в группе «хороший уровень», сохранив свои позиции.

Пример:

В 2019 по результатам публичных консультаций подготовлено отрицательное Заключение об ОРВ по проекту постановления Администрации Приморского края «Об утверждении Порядка предоставления субсидий хлебопекарным предприятиям Приморского края на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба недлительного хранения из пшеничной, ржаной и смеси ржаной и пшеничной муки в Приморском крае, в 2019-2020 годах».

На основании экспертных оценок дано предложение об исключении из критериев отбора требования о выработке хлебной продукции не менее 5 тонн в сутки соискателем на субсидию, установленной проектом постановления. Уполномоченный орган вернул проект постановления разработчику на доработку. Также с учетом замечаний и предложений заинтересованных лиц увеличен размер субсидии.

По результатам проведения публичных консультаций в проект закона Приморского края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае» регулирующим органом вносились изменения с учетом замечаний и предложений уполномоченного органа.

Портал малого бизнеса – это информационная площадка для облегчения доступа предпринимателей к интересующей информации о мерах поддержки, перспективных направлениях работы, а также организации информационного взаимодействия органов власти и бизнеса. Портал разработан совместно с экспертами Агентства стратегических инициатив и представителями бизнеса.

При разработке портала был проведен опрос предпринимателей о необходимой информации по государственным мерам поддержки.

Информация на портале ежедневно актуализируется.

На главной станице нового портала размещены:

- актуальная программа по развитию малого и среднего предпринимательства

19 декабря 2019 года утверждена подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» на 2020-2027 годы государственной программы Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2020-2027 годы».

Цели подпрограммы – обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края путем увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку, до 13,76 тыс. единиц, а также вовлечения не менее 10,11 тыс. человек в сектор малого и среднего предпринимательства к 2027 году.

Подпрограмма разрабатывалась с учетом предложений предпринимательского и экспертного сообществ.

- описание мер поддержки малого и среднего бизнеса и порядок обращения для их получения

В разделе приведены действующие меры государственной помощи:

- консультационная;

- реклама и продвижение;

- финансовая поддержка и лизинг;

- поддержка экспорта;

- сертификация и патентование.

В 2019 году НО «Гарантийный фонд Приморского края» выдал 179 поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 1 515 959,0 тыс. руб.

Открыто «одно окно» на базе Гарантийного фонда Приморского края по вопросам льготного кредитования.

АНО «Микрокредитная компания Приморского края» выдала 49 микройзаймов на сумму 100 млн рублей.

Открыто 6 центров «Мой бизнес». Проведено 171 обучающее мероприятие, которые посетили около 6500 предпринимателей.

Предприниматели Приморья заключили 60 экспортных контрактов на сумму $ 20 млн.

- информация о региональных общественных организациях и консультативных органах, представляющих интересы малого предпринимательства

В крае действуют 30 общественных организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества (реестр организаций с контактной информацией указан на портале). На площадках 15 консультативных совещательных органов при органах исполнительной власти осуществляется взаимодействие с предпринимателями.

В рамках программы по улучшению инвестиционного климата Приморского края в 2019 году было проведено 86 заседаний рабочих групп.

- прямая линия обращения

В верхней строке главной страницы размещена вся контактная информация центра «Мой бизнес», телефоны, соцсети, через которые можно направить обращение.

Получить услуги центра «Мой бизнес», его подразделений и представительств можно в электронном виде, заполнив форму с минимально необходимым количеством информации о заявителе.

Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2030 года утверждена постановлением Администрации Приморского края № 668-па от 28.12.2018. Стратегия прошла широкое обсуждение, в том числе обсуждалась с законодательными, региональными, муниципальными органами власти, с общественными экспертными советами. Были учтены предложения более 250 человек.

 Стратегией определены следующие приоритетные направления:

  • развитие транспортной инфраструктуры и возможностей морских портов и приграничной инфраструктуры;
  • нефтегазовая и нефтехимическая промышленности;
  • судостроение и судоремонт;
  • рыбохозяйственный комплекс;
  • лесопромышленный комплекс;
  • горно-металлургический и горно-химический сектор;
  • агропромышленный сектор;
  • туризм.

Выделено 8 центров экономического роста и сформированы 125 наиболее важных инвестиционных проектов.

В крае действуют государственные программы, направленные на развитие приоритетных отраслей экономики региона с 2020 по 2027 годы:

Развитие туризма Приморского края на 2020-2027 годы

Развитие транспортного комплекса Приморского края на 2020-2027 годы

Развитие сельского хозяйства Приморского края на 2020-2027 годы

Развитие рыбохозяйственного комплекса Приморского края на 2020-2027 годы

Развитие лесного хозяйства Приморского края на 2020-2027 годы

Экономическое развитие Приморского края на 2020-2027 годы

Стратегия предусматривает реализацию к 2025 г. инвестиционных проектов по приоритетным и перспективным направлениям экономики Приморского края на общую сумму 2,5 триллиона рублей, в результате будет создано около 100 тыс. рабочих мест.

Основным источником финансового обеспечения исполнения Стратегии станут бюджетные средства, средства государственных корпораций и частных инвесторов, а также федеральных институтов развития (Фонда развития моногородов, Корпорации МСП и др.).

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Стратегии за период 2018-2030 гг. составит 3,74 трлн руб., в т.ч. на первом этапе Стратегии – 575,6 млрд руб. (15,4 % от общего объема), на втором этапе – 1262,8 млрд руб. (33,8 %), на заключительном этапе – 1899,2 млрд руб. (50,8 %).

Отчеты по исполнению Стратегии, а также ее актуализация проходят ежегодно.