Инвестиционная карта Приморского края

Ближайшие анонсы

Все анонсы

Новости

Все новости
28 сентября 2016 г.

В 2015 году произошло несколько значимых событий для экономики Приморского края: впервые прошел Восточный экономический форум, вступил в силу Федеральный закон о ТОР, был принят и вступил в силу Федеральный закон о Свободном порте Владивосток. Законодательные нововведения открыли новые возможности для бизнеса в регионе, однако с появлением возможностей появились и новые вопросы, которые до сих пор волнуют предпринимателей Приморья.

Территория опережающего развития = особая экономическая зона?

Достаточно широко распространено мнение, что ТОРы (Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29.12.2014 N 473-ФЗ) станут повторением особых экономических зон (Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 N 116-ФЗ) с той только разницей, что одни создавались сроком на 49 лет, другие же создаются на более длительный период – 70 лет. На самом деле ТОР как инструмент более продуман и располагает более широким спектром преференций.

Территория опережающего социально-экономического развития - часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения. Другими словами, ТОР – площадка с особым режимом, способствующим привлечению инвестиций.

Особые условия ведения деятельности предполагают ряд преференций. Так, резидент имеет право на применение заявительного порядка возмещения НДС в течение 10 рабочих дней, не уплачивается НДС при ввозе и вывозе товаров при помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, налог на прибыль равен 0% в первые пять лет и 12% в следующие пять, налог на имущество - 0% в первые 5 лет и 0,5% - в следующий аналогичный период. Земельный налог также снижается: он составит 0% в первые три-пять лет в зависимости от конкретного муниципального образования. Страховые взносы в первые 10 лет не превысят 7,6%. Кроме того, для удобства предпринимателя предусмотрено минимальное количество контролирующих организаций и сокращенные сроки процедур в сфере строительства.

Резидентом площадки может стать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующие нескольким критериям: государственная регистрация осуществлена на территории опережающего развития, организация не имеет подразделений, расположенных за пределами площадки, не является резидентом особой экономической зоны или участником региональных инвестиционных проектов.

Чтобы проект претендента на резидентство подошел под утвержденные критерии, он должен быть рассчитан на объем инвестиций не менее 500 тысяч рублей за три года. Также указанный вид деятельности должен соответствовать специализации площадки, резидентом которой он намерен стать.

На сегодняшний день в Приморье создано три территории опережающего развития: сельскохозяйственный ТОР «Михайловский», производственно-логистическая площадка «Надеждинская», а также ТОР с судостроительной специализацией «Большой камень». В перечне резидентов приморских ТОР уже более 20 компаний. На нескольких площадках запущены производства.

Свободный порт Владивосток – объект под DutyFree?

Режим Свободного порта порой до сих пор вызывает вопрос «Это зона Duty Free»? Понятие Свободного порта гораздо шире простой зоны беспошлинной торговли. Под свободным портом Владивосток понимается часть территории, на которой устанавливаются меры государственной поддержки предпринимательской деятельности.

В Приморье такая зона охватывает 16 муниципальных образований: Артемовский, Владивостокский, Уссурийский, Находкинский, Партизанский городские округа, Большой Камень, Спасск-Дальний, Надеждинский, Октябрьский, Ольгинский, Лазовский, Партизанский, Пограничный, Ханкайский, Хасанский и Шкотовский муниципальные районы.

Условия для резидентов Свободного порта аналогичны условиям для резидентов ТОР. Так, резидент имеет право на применение заявительного порядка возмещения НДС в течение 10 рабочих дней, не уплачивается НДС при ввозе и вывозе товаров при помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, налог на прибыль равен 0% в первые пять лет и 12% в следующие пять, налог на имущество - 0% в первые 5 лет и 0,5% - в следующий аналогичный период. Страховые взносы в первые 10 лет не превысят 7,6%. Кроме того, для удобства предпринимателя предусмотрено минимальное количество контролирующих организаций и сокращенные сроки процедур в сфере строительства.

Небольшая разница существует в части, касающейся земельного налога. Так, в первые 5 лет налог составит 0%. В следующие 5 лет для резидента свободного порта скидка на него будет достигать до 60% в зависимости от конкретного муниципалитета. 

Резидентами территории могут стать индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, планирующие реализовать новый инвестиционный проект, либо осуществление новой предпринимательской деятельности. Объем капиталовложений должен составить не менее 5 млн. рублей, в срок не превышающий 3-х лет со дня включения в реестр резидентов.

При этом учитываются затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования. Учитываться понесенные затраты начинают с даты включения в реестр резидентов.

Стоит отметить, что на положенные льготы могут рассчитывать не все. Так, компании, ведущие торговую, финансовую и страховую деятельность, не смогут воспользоваться мерами государственной поддержки.

Тем не менее на сегодня уже около ста приморских организаций стали резидентами Свободного порта. Среди них – туристический кластер «Приморское кольцо», частный промышленный парк «Авиаполис Янковский» и другие.

ТОР или СПВ?

Если льготы в обоих режимах практически идентичны, то в чем разница? Как выбрать подходящий для себя режим?

Основное отличие между режимами заключается в создании на площадках ТОР инфраструктуры за счет государства. Если у инвестора уже есть площадка, подходящая для реализации проекта и расположенная на территории одного из 16 муниципалитетов, то предпринимателю есть смысл выбрать режим Свободного порта. Плюсы режима Свободного порта: большая площадь действия, минимальные ограничения в разрешенных видах деятельности, возможность строительства «здесь и сейчас».

Несмотря на то, что режим ТОР обещает готовую инфраструктуру, для подготовки таких условий требуется время, поэтому есть ли смысл ждать, каждый инвестор определяет для себя сам.

Помимо практически идентичных льготных условий, два режима объединяет еще ряд схожих черт. Так, чтобы воспользоваться налоговыми льготами, резидент ТОР или СПВ не должен использовать специальных налоговых режимов, то есть должен находиться на общей системе налогообложения.

Кроме того, чтобы освободиться от уплаты таможенных пошлин, необходимо существенно видоизменить товар. К примеру, нельзя беспошлинно завезти на территорию яблоки, упаковать их в ящики и отправить по России. Однако если яблоки будут переработаны, например, в пюре, тогда предприниматель освобождается от такого платежа.

Обязательно ли создавать новое предприятие?

Много вопросов у предпринимателей по-прежнему связано с созданием новых юридических лиц. Ведь согласно закону о Свободном порте, резидент может просто начать осуществлять новый вид деятельности.

Согласно законодательству, резидентом ТОР может быть только новое зарегистрированное на территории предприятие. Резидентом Свободного порта может быть и уже функционирующее предприятие, однако в таком случае обязательное требование для получения льгот – раздельная бухгалтерия, то есть по новому проекту, реализующемуся в рамках СПВ, должен вестись отдельный бухгалтерский учет.

Как стать резидентом и куда обратиться с инициативой?

Чтобы стать резидентом ТОР или Свободного порта, нужно пройти несколько этапов. Первый - регистрация юридического лица или ИП. После этого необходимо подать заявку в дальневосточную Корпорацию Развития с приложением копии учредительных документов, свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также бизнес-плана. После этого в течение 15 рабочих дней заявка рассматривается, принимается решение о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности. Финальным этапом становится заключение соглашения и внесение компании в реестр резидентов.

Нормативно-правовая база по особым экономическим режимам в Приморье представлена на Инвестиционном портале края (раздел «Инвестиционный климат», подраздел «Нормативно-правовая база»). Здесь можно ознакомиться с основными документами, регламентирующими действие режимов. В отдельной таблице представлены все преференции, которыми может воспользоваться инвестор в Приморье.

Обратиться с проектом для подачи заявки на резидентство в СПВ или ТОР можно через Инвестиционное Агентство Приморского края или напрямую в Корпорацию развития Дальнего Востока. По другим вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью в Приморье, предприниматель также может обратиться в региональное Инвестагентство.

Арнаут Екатерина, Arnaut.eo@mail.ru